內湖社區大學公民新聞與活動發表

9月下旬於內湖社區大學開始的「廉能小尖兵記錄片工作坊」，預計共進行五週的記錄片教學課程。第二週很榮幸邀請到任職於自來水事業務的劉廣基主任，擔任本次主題：「認識政風」主講人，解說我國政風廉能最新發展，並用實際案例來解說政風業務內容。

首先，劉主任在介紹當前廉政趨勢時指出，目前潮流發展大致可區分為「透明、倫理、誠信」三大區塊。其中「透明」指的是行政程序和採購的透明化；「倫理」則是對公務人員的宣導規範，要求務必做到「不收禮、不關說、不應酬」，建立公務人員倫理形象；「誠信」則偏向對青少年和社會教育的宣導。

在和學員進行交流時，劉主任亦舉實例說明，某些單位在進行採購或專案時，承辦人員並未實質做到「利益迴避」，當政風人員接到檢舉時，便會以各種手法，例如調閱承辦專案文件，神祕客手法等，蒐集證物。這是因為在實務上常利用「破窗理論」，亦即就是當貪瀆情形初步出現時，即積極查緝，經由明快處置，達到改善破窗環境，降低機關中同仁犯罪的誘因，破壞犯罪環結，可以達到對貪瀆的犯罪預防效果。

最後，在對廉政工作坊提出建議時，劉主任表示，以記錄片性質而言，「透明」本身偏向制度化，而「倫理」工作通常屬於機關內部宣導性質，較難用記錄片方式呈現；而「誠信」方面，可以採訪、訪問政風相關活動的幕後人員，有較大發揮空間。例如誠信教案、行政透明獎等本身即是良好的背景素材；或是透過訪談廉政志工，記錄市民社會中，一般民眾投入廉政努力的軌跡，把向來「生硬」的政風題材生動化。

現場也有學員們的踴躍提問，例如最近新聞關注的「廉政署」規劃成立問題，報載的實例弊案等，政風人事的運作等，問題深入多樣。希望此次交流能成為工作坊拍攝記錄片的楔子，呈現出廉能政風的社會價值，創作出具有生命力的公民影像。